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    內江市人民政府關于保留、取消、下放市級部門行政審批項目的決定

    發布日期: 2013-11-12      來源:市政府辦公室      背景色:              

    內府發[2013]24號

      

    各縣(區)人民政府,內江經濟開發區管委會,市級各部門:

      為深化行政審批制度改革,簡政放權,規范行政審批行為,經市第六屆人民政府第59次常務會議審議,決定保留市級部門行政審批項目66項(附件1)、市級部門(兩區范圍內)保留的行政審批項目19項(附件2)、市級部門暫停審批的行政審批項目39項(附件3)、市級部門轉為服務項目的行政審批項目66項(附件4)、市級部門取消的行政審批項目29項(附件5)、市級部門下放的行政審批項目90項(附件6)。

      本次保留項目為市級各部門應承辦的全部行政審批項目,除法律、行政法規、地方性法規新增的行政審批項目和國務院、省政府下放的行政審批項目外,各部門不得增加其他行政審批項目,不得以任何形式變相設立行政審批和收費項目。

      市級部門保留的行政審批項目,一律納入市政府政務服務中心集中辦理,確因特殊情況不能納入的須經市政府批準同意,堅決杜絕行政審批辦理“體外循環”。

      本決定從2013年12月1日起執行。

      附件:1、市級部門保留的行政審批項目目錄

      2、市級部門(兩區范圍內)保留的行政審批項目目錄

      3、市級部門暫停審批的行政審批項目目錄

      4、市級部門轉為服務項目的行政審批項目目錄

      5、市級部門取消的行政審批項目目錄

      6、市級部門下放的行政審批項目目錄

                                                                                                                                             內江市人民政府

                                                                                                                                             2013年11月8日


      附件1

      

    市級部門保留的行政審批項目目錄

      (66項)

      

      

    部 門 序號 項 目 名 稱
    內江市

      發改委
    1 外商投資項目許可
    2 境外投資項目許可
    3 必須招標項目的招標項目核準
    4 固定資產投資項目(新建、擴建)節能評估和審查
    內江市

      公安局
    1 建設工程消防設計審核、消防驗收及公眾聚集場所投入使用或營業前消防安全檢查
    2 典當行特種行業許可證
    3 易制毒化學品運輸許可
    內江市

      民政局
    1 全市性、跨縣(區)行政區域社會團體登記
    內江市

      司法局
    1 基層法律服務工作者執業核準
    內江市

      人社局
    1 特殊工時制度審批
    內江市

      國土局
    1 改變土地用途審核
    2 劃撥土地變更審批
    內江市

      環保局
    1 建設項目環評審批及驗收(含一般項目和放射性項目)
    2 收集、貯存、處置醫療廢物經營許可證
    內江市

      運管處
    1 經營二類、三類、四類客運班線的客運企業經營許可及經營許可證的換發
    2 市(州)境內跨縣道路旅客運輸班線及經營期限屆滿后的延續經營許可
    3 經營性道路危險貨物和非經營性道路危險貨物運輸經營許可
    4 機動車駕駛員培訓經營許可
    5 城區內城市公交線路許可
    6 四級大型物件運輸、專用貨物運輸經營行政許可
    7 道路旅客運輸臨時包車許可
    8 道路運輸從業人員從業資格證件申辦、換發、補發、變更
    9 道路運輸證的配發、審驗、換發、補發、變更
    10 客運班線車輛《道路運輸證》及客運標志牌的配發
    11 《道路運輸經營許可證》證件有效期的延續
    12 出租汽車道路運輸新增、延續經營許可
    內江市

      海事局
    1 船舶檢驗許可
    2 水運交通特種物品、危貨運輸許可
    3 船舶登記許可
    4 水路運輸企業(船舶)經營許可
    5 通航水域或岸線水上、水下施工作業、活動許可
    內江市

      路政支隊
    1 建設項目確需穿越、跨越公路或者挖掘、占用、利用公路、公路用地、公路附屬設施等路產的審批
    2 超限運輸車輛行駛公路(包括:鐵輪車、履帶車或者其它可能損害公路路面的機具在公路上行駛)審批
    內江市

      水務局
    1 河道管理范圍內建設項目審批—非防洪建設項目洪水影響評價報告審批
    2 生產建設項目水土保持方案審批及設施驗收
    內江市

      農業局
    1 農業機械及駕駛操作人員牌、證核發及變更異動
    內江市

      林業局
    1 陸生野生動物馴養繁殖許可
    2 陸生野生動物或其產品運輸許可
    內江市

      商務局
    1 外商投資企業設立、變更合同、章程審批
    2 生豬定點屠宰廠(場)許可
    3 對外勞務公司資質設立審批(新增)
    內江市

      文廣新局
    1 互聯網上網服務營業場所審批
    內江市

      衛生局
    1 醫療機構許可
    2 醫師執業注冊
    3 麻醉藥品、第一類精神藥品購用審批
    4 母嬰保健技術服務執業許可、專項技術服務人員資格認定
    5 放射診療許可
    內江市

      安監局
    1 危險化學品安全許可證核發
    2 建設項目安全設施、職業病危害安全審查
    3 生產經營單位負責人、安全生產管理人員
    4 特種作業人員操作證核發
    內江市

      食藥局
    1 藥品零售許可暨藥品經營質量管理規范認證(申辦、變更、換發、補發、注銷)
    2 國產第一類醫療器械注冊(注冊、變更、補發、重新注冊、注銷)
    3 第二、三類醫療器械經營企業許可(申辦、變更、補發、換發、注銷)
    4 麻醉藥品和精神藥品運輸、郵寄證明核發
    內江市

      民宗局
    1 籌備設立其他固定宗教活動處所審批項目
    2 舉行大型宗教活動審批項目
    內江市

      工商局
    1 企業法人及公司(含分支機構)登記
    2 外商(含港、澳、臺商)投資企業及分支機構登記
    3 企業集團登記
    內江

      質監局
    1 特種設備作業人員資格認定
    2 特種設備使用許可
    內江市

      氣象局
    1 升放無人駕駛自由氣球活動或系留氣球活動審批及單位資質認定
    內江市

      國安局
    1 涉及國家安全事項的建設項目審批(投資建設項目選址規劃、設計施工、竣工驗收審查)
    2 涉及國家安全事項的建設項目審批(涉外房產銷售租賃審查)
    內江市

      無委辦
    1 無線電臺(站)設置審批


      


      附件2

      

    市級部門(兩區范圍內)保留的行政審批項目目錄

      (19項)

      
    部 門 序號 項 目 名 稱
    內江市

      公安局
    1 駕駛證核發
    內江市

      城管局
    1 大型戶外廣告設施的設置審批
    內江市

      人防辦
    1 人防工程拆除審批
    2 人民防空工程建設審批
    內江市

      氣象局
    1 建設工程避免危害氣象探測環境審批
    2 防雷裝置設計審核和竣工驗收
    內江市

      房管局
    1 商品房預售行政許可審批
    內江市

      城鄉規劃局
    1 建設項目選址意見書
    2 建設用地規劃許可證
    3 建設工程規劃許可證、核實合格證
    4 臨時建設工程規劃許可
    內江市

      住房和城鄉

      建設局
    1 建設工程施工許可
    2 建設工程初步設計文件審查
    3 建設工程施工圖設計文件審查備案
    4 臨時占用、挖掘城市道路審批
    5 依附于城市道路、橋梁建設各種管線、桿線等設施審批
    6 城市移植砍伐樹木、臨時占用城市園林綠化用地許可
    7 建設工程竣工驗收備案
    8 市政建設配套費



      附件3

      

    市級部門暫停審批的行政審批項目目錄

      (39項)

      

      

    部 門 序號 項 目 名 稱
    內江市

      教育局
    1 民辦教育機構設置、審批(中職學歷教育、非學歷高等教育)
    內江市

      公安局
    1 大型群眾文化體育活動安全許可
    2 集會、游行示威許可
    內江市

      民政局
    1 全市行政區域內興辦床位數在300張以上的社會福利機構登記許可
    2 殯儀服務站、骨灰堂審批(初審)
    內江市

      人社局
    1 民辦職業培訓學校的審批
    內江市

      國土局
    1 企業改制土地資產處置(含土地資產處置總體方案、具體方案、土地估價報告備案)審批
    內江市

      環保局
    1 固體廢物、危險廢物跨省轉移審批
    內江市

      運管處
    1 一類和危險貨物運輸車輛汽車維修經營許可
    2 一級、二級、三級道路旅客運輸站經營許可
    內江市

      海事局
    1 船舶制造、維修資質認定
    內江市

      水務局
    1 河道采砂許可
    2 取水許可
    3 建設項目水資源論證報告書審批
    內江市

      林業局
    1 特許獵捕證、狩獵證許可
    2 名木古樹采伐、移栽許可
    3 珍貴樹木和林區內有特殊價值的植物資源、天然種植資源、國家保護野生生物采集(移栽)審批
    4 市級森林公園建立
    內江市

      文廣新局
    1 文物保護單位原址重建及修繕和設計施工方案審批
    內江市

      衛生局
    1 外國醫師來華短期行醫(及港、澳、臺醫師內地短期行醫)許可
    2 建設項目職業病防護(放射防護)設施設計審查
    3 建設項目職業病危害(放射防護)預評價審核
    4 建設項目職業病防護(放射防護)設施竣工衛生驗收
    內江市

      糧食局
    1 糧食收購資格許可
    內江市

      食藥局
    1 第二類精神藥品經營企業(零售)定點審批
    2 經營乙類非處方藥的藥品零售企業從業人員資格認定
    3 醫療用毒性藥品收購、經營審批
    4 科研和教學所需毒性藥品購用審批
    5 第二類精神藥品批發企業定點初審
    6 醫療機構制劑注冊(再注冊)初審
    內江市

      保密局
    1 國家秘密載體出境審批
    內江市

      檔案局
    1 提前或延后移交檔案
    2 延期向社會開放檔案的審批
    內江市

      氣象局
    1 大氣環保影響評價使用非氣象主管部門提供的氣象資料審查
    內江市

      住房和城鄉

      建設局
    1 房地產開發項目主要項目備案
    2 經濟適用住房建設計劃審批
    3 企業集資合作建房初審
    4 特殊車輛在城市道路上行駛審批
    內江市

      無委辦
    1 研制、生產無線電發射設備實效發射試驗審批


      


      附件4

    市級部門轉為服務項目的行政審批項目目錄

      (66項)


      

    部 門 序號 項 目 名 稱
    內江市

      發改委
    1 收費許可證申領和年檢
    內江市

      經信委
    1 成品油零售經營許可初審
    內江市

      教育局
    1 設立教育基金會審查
    內江市

      公安局
    1 辦理大陸居民往來臺灣通行證及簽注
    2 辦理因私出國護照
    3 辦理內地居民前往港澳定居
    4 辦理內地居民往來港澳通行證及簽注
    5 辦理臺灣居民證件及簽注
    6 辦理外國人簽證和居留許可
    內江市

      民政局
    1 建設社會公共墓地許可(初審)
    內江市

      司法局
    1 律師執業審核登記
    2 律師事務所審核登記
    3 公證員執業審核登記
    4 面向社會服務的司法鑒定機構審批
    5 面向社會服務的司法鑒定人審批
    內江市

      財政局
    1 會計從業人員資格認定
    內江市

      國土局
    1 建設項目用地預審
    內江市

      海事局
    1 跨河、臨河建筑物通航尺度和技術要求審批
    2 航標設置、撤除審批
    內江市

      水務局
    1 江河故道、水域、舊堤、原有水利工程設施填堵、占用、拆毀審查
    2 水工程建設審批—水利工程初步設計及概算審批
    3 水生野生動物及其產品經營利用許可證核發及年檢
    4 水生野生動物馴養繁殖許可證核發及年檢
    5 水生野生動物捕捉許可證核發
    6 水生野生動物及其產品運輸許可審批
    內江市

      農業局
    1 蠶種生產經營許可(初審)
    2 蠶種供應(經營)許可初審
    3 核發植物檢疫證書
    4 主要農作物種子生產許可
    5 農作物種子經營許可
    內江市

      林業局
    1 征占用林地審核審批(初審)
    內江市

      商務局
    1 設立拍賣企業初審
    內江市

      文廣新局
    1 印刷企業設立審批
    2 文物保護單位保護范圍或建設控制地帶內進行建設工程或爆破、鉆探、挖掘作業行政許可
    3 館藏文物的調撥、交換、借用審批
    4 變更文物保護單位用途和不可移動文物的轉讓、抵或者改變用途審批
    內江市

      衛生局
    1 護士執業注冊
    內江市

      民宗局
    1 籌備設立寺觀教堂初審(轉報)
    內江市

      檔案局
    1 向國內外的單位或者個人贈送、交換、出賣國家所有檔案的復制件的審批
    2 攜帶、運輸、郵寄檔案出境的審批
    內江市

      工商局
    1 企業名稱預先核準(含網站名稱登記)
    內江

      質監局
    1 計量檢定員資格許可
    2 最高等級計量標準考核
    內江市

      氣象局
    1 防雷裝置檢測、防雷工程專業設計、施工單位資質認定(轉報)
    2 氣象臺站的遷建審批(轉報)
    3 工程建設場地地震安全性評價報告項目審定(轉報)
    內江市

      煙草專賣局
    1 煙草專賣品準運證管理
    內江市

      房管局
    1 物業服務企業資質核準
    內江市

      城鄉規劃局
    1 建設工程規劃條件核實
    2 對利用多張連續的覆蓋范圍超過6平方公里不到20平方公里大于1:5000的國家基本比例尺地形圖及其數字化成果的許可
    內江市

      住房和城鄉

      建設局
    1 管道燃氣供氣區域確定
    2 城市新建燃氣企業審批
    3 燃氣企業延續建設審批
    4 燃氣設施改動審批
    5 城市園林化二、三級企業資質初審
    6 地產開發企業《暫定資質》轉正初審
    7 房地產開發企業資質核準
    8 房地產開發企業資質到期換證初審
    9 新申辦房地產開發企業資質初審
    10 房地產開發企業變更名稱、主要管理人員、技術負責人和法人代表初審
    11 房地產開發項目工程進度核準
    12 建筑企業資質核準
    13 建設工程項目(非國有投資)報建備案
    14 房屋建筑和市政基礎設施工程招投標報告備案
    15 房屋建筑和市政基礎建設工程招標公告備案
    16 房屋建筑和市政基礎設施工程招標文件備案


      


      附件5

      

    市級部門取消的行政審批項目目錄

      (29項)

      

      

    部 門 序號 項 目 名 稱
    內江市

      發改委
    1 借用國際金融組織和外國政府貸款項目審批
    內江市

      經信委
    1 煤炭經營許可初審
    2 煤炭生產許可初審
    內江市

      財政局
    1 中外合作經營企業外國投資者提前收回投資審批
    內江市

      國土局
    1 土地開發審批(含國有未利用地開發審核)
    2 探礦權審批(含申請、變更、轉讓、注銷、延續、保留)
    3 地質災害危險性評估單位資質認定
    內江市

      環保局
    1 輻射安全許可證核發
    內江市

      海事局
    1 水路運輸服務許可
    內江市

      水務局
    1 城市供水工程新建、改建、擴建項目審批
    2 建設工程項目配套建設節水設施竣工驗收審批
    3 改建、擴建城市排水排入水體的排污口的設置審批
    4 縣區給排水專項規劃技術論證
    5 供水管道更新改造計劃審批
    6 防洪規劃保留區的審查
    7 水工程建設審批—水利工程項目建議書、可行性研究報告審查
    8 水工程建設審批—水利工程開工審批
    內江市

      商務局
    1 國家名白酒零售許可
    2 酒類生產許可
    3 辦理國家名白酒準運證許可
    4 酒類批發(進口酒零售)許可
    內江市

      安監局
    1 非煤礦山企業安全生產許可核發(原8項)
    內江市

      國資委
    1 市屬國有企業改制方案審批
    內江市

      食藥監局
    1 蛋白同化制劑、肽類激素批發企業審批
    2 購買麻醉藥品、精神藥品及其標準品、對照品審批
    3 醫療機構制劑調劑審批
    4 放射性藥品使用審核
    內江市

      檔案局
    1 向國家檔案館以外的單位、個人出賣、轉讓、贈送特定檔案審批
    內江市

      城鄉規劃局
    1 改變綠地規劃、綠地用地的使用性質審批


      


      附件6
      

    市級部門下放的行政審批項目目錄

      (90項)

      

      

    部 門 序號 項 目 名 稱
    內江市

      發改委
    1 企業基本建設投資項目許可
    內江市

      經信委
    1 技術改造項目核準備案:(一)企業投資技術改造項目備案(二)企業投資技術改造項目核準(三)外商投資技術改造項目核準
    2 電工進網作業許可初審
    3 承裝(修、試)電力設施許可初審
    內江市

      教育局
    1 利用互聯網實施遠程學歷教育網校許可
    內江市

      公安局
    1 占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架設、增設管線設施影響交通安全的許可
    2 危險化學品公路運輸通行證核發
    3 運載超限物品車輛通行證核發
    4 金融機構營業場所安全設施建設工程驗收審批許可
    5 刻制印章準刻證
    內江市

      民政局
    1 民辦非企業單位登記許可
    內江市

      財政局
    1 直接管轄的代理記賬機構資格審批
    內江市

      人社局
    1 人力資源服務許可
    2 外國人就業許可
    內江市

      國土局
    1 建設項目臨時用地審批
    2 集體土地占用審核
    3 采礦權審批(含劃定礦區范圍、申請、變更、轉讓、注銷、延續)
    內江市

      環保局
    1 排污許可證核發(涉及水和大氣污染物)
    2 拆除或者閑置防治污染設施審批
    3 向大氣排放轉爐氣等可燃氣體的批準
    內江市

      海事局
    1 水運工程建設設計審批
    2 水運工程竣工驗收
    3 船舶設計圖紙審批
    4 港口經營許可
    5 港口區域內采挖、爆破等活動審批
    6 港口危險貨物作業場所、實施衛生除害處理的專用場所審批
    7 港口非深水岸線使用審批
    內江市

      路政支隊
    1 在公路兩側建筑控制區埋設管道、(桿)線電纜等建設設施審批
    2 間伐、更新公路行道樹或對行道樹修枝審批
    內江市

      水務局
    1 入河排污口設置審查
    2 城市用水計劃審批
    3 城鎮供排水企業運行認可和《運行合格證書》審批
    4 改裝、拆除或遷移城市公共供水設施的審批
    5 因工程施工、設備維修等原因供水企業停止供水審批
    6 二次供水設施的設計方案審批
    7 二次供水相關收費方案審批
    8 城市排水許可證和城市施工排水許可證辦理審批
    9 因建設項目需要移動、臨時占用城市排水設施的審批
    10 將自建設施供水管網系統與城市公共供水管網系統連接的審批
    11 城市排水設施安全防護范圍內埋設其他管線的審批
    12 河道管理范圍內建設項目審批—涉河建設項目(工程設施)工程建設方案審查
    13 河道管理范圍內建設項目審批—河道管理范圍內建設項目位置和界限審查
    14 河道管理范圍內建設項目審批—占用防洪規劃保留區內的土地和水工程審查
    15 河道管理范圍內建設項目審批—蓄滯洪區避洪設施建設審批
    16 水利工程管理范圍內建設項目審批
    17 壩、堤、閘兼做公路審批
    18 工程建設占用水利工程及其附屬設施、有效灌面、工程水源審批
    19 利用水利工程開展經營活動審批
    20 超計劃用水審批
    21 利用水利工程渠道排放棄水審批
    22 水工程建設審批—水工程建設規劃同意書審批
    23 水產苗種生產許可
    24 水下工程作業漁業資源及環境影響評價審查及補救措施審批
    25 漁業船舶檢驗審批
    26 漁業船舶登記審批
    27 漁業養殖證許可審批
    28 捕撈許可證審批
    29 水生動物防疫檢疫許可審批
    30 跨行政區域捕撈作業許可審批
    31 天然水域魚類資源的人工增殖放流審批
    32 經營、利用省重點野生水生動物、水生植物的審批
    內江市

      農業局
    1 農業轉基因生物標識審批
    內江市

      林業局
    1 林木采伐許可
    2 木材經營加工許可
    3 臨時占用林地審核審批
    4 植物檢疫證書許可
    內江市

      畜牧局
    1 動物診療許可證
    2 動物防疫合格證
    內江市

      文廣新局
    1 內部資料性出版物準印許可
    2 城市社區有線電視系統許可證
    3 設置衛星地面接收設施許可證(境內)
    4 電影放映許可證
    內江市

      衛生局
    1 供水單位衛生許可
    2 公共場所衛生許可
    內江市

      城管局
    1 城鄉環境衛生基礎設施因工程建設需要必須拆除的,建設單位應當事先提出拆遷方案,報城鄉環境衛生行政主管部門批準
    內江市

      食藥局
    1 餐飲服務許可證(核發、補發、變更、延續、注銷)
    內江市

      民宗局
    1 宗教活動場所內改建或者新建建筑物審批項目
    內江市

      檔案局
    1 銷毀國有企業資產與產權變動檔案備案
    內江市

      地稅局
    1 申請使用經營地發票審批
    2 印花稅票代售許可
    內江市

      工商局
    1 非企業廣告經營許可
    2 戶外廣告登記
    3 設立農民專業合作社登記
    4 個體工商戶登記
    5 合伙企業及分支機構登記
    6 個人獨資企業及分支機構登記
    7 食品流通許可
    內江

      質監局
    1 制造、修理計量器具許可
    內江市

      農能局
    1 農村能源工程建設資質審批、審核、核準、登記、認定
    2 農村能源工程建設管理審批、審核、核準、登記、認定、驗收
    四肖三期内必开一期