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    內江市人民政府關于深化政府常務會議學法活動的通知

    發布日期: 2015-02-06      來源:市政府辦公室      背景色:              

    內府發[2015]2號

    各縣(區)人民政府,內江經濟技術開發區管委會,市政府各部門:
      為進一步貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、《四川省人民政府關于深化政府常務會議學法活動的意見》(川府發〔2014〕71號)、《四川省人民政府關于深入推進依法行政加快建設法治政府的意見》(川府發〔2015〕1號),促進領導干部運用法治思維和法治方式管理經濟社會事務,現就深化政府常務會議學法活動有關事項通知如下。
      一、指導思想
      以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真落實黨的十八屆四中全會提出的“深入推進依法行政,加快建設法治政府”的要求,緊緊圍繞政府工作重點,通過學法活動,強化領導干部帶頭學法、自覺守法、辦事依法的法治意識和法治思維,為建設法治政府打下堅實基礎,為建設法治內江提供有力保障。
      二、活動內容
      (一)健全學習制度。市、縣(區)人民政府召開政府常務會議,內江經開區管委會召開主任辦公會議,市級部門召開辦公會議時,要安排會前學法、專題學法,學習有關法律法規。政府常務會議學法每月不少于2次,每年不少于24次,每次不少于20分鐘;專題學法活動每年不少于2次,每次不少于1.5小時。市級部門開展會前學法活動每月不少于1次,每年不少于12次,每次不少于30分鐘;開展專題學法活動每年不少于1次,每次不少于2小時。全市領導干部在參加集中學習的同時,還應自覺結合工作職能職責,加強相關專業專項法律法規學習。
      (二)把握學習重點。 根據黨的十八屆四中全會精神,結合省、市工作重點和工作實際,會前學法應重點抓好以下方面:
      1.把學習憲法放在首位,牢牢把握憲法確定的國家根本制度和根本任務、公民的基本權利和義務、國家機關的組織和活動原則。
      2.深入學習與政府履行職責密切相關的法律法規,注重學習有關組織法、立法法、選舉法、監督法、預算法、土地管理法等反映國家根本政治制度、經濟制度的基本法律。
      3.注重學習行政許可法、行政處罰法、行政強制法、行政訴訟法、行政復議法、國家賠償法等規范政府共同行政行為的綜合性法律。
      4.注重學習行政監察法、審計法等規范約束行政權力的法律法規。
      5.深入學習安全生產法、城鄉規劃法、環境保護法等行政管理方面的法律法規。
      6.學習公司法、反不正當競爭法、反壟斷法、商標法等規范市場經濟秩序方面的法律法規。
      7.學習物權法、合同法、侵權責任法、擔保法等與政府工作密切相關法律。
      8.學習新制定、修改的法律法規。
      (三)強化保障措施。市政府常務會議學法活動由市政府秘書長組織實施,市政府辦公室負責安排具體學法時間,做好學習記錄。市政府法制辦負責做好市政府常務會議學法安排,聯系承辦單位,收集審查學習資料,按程序送審。市政府各部門作為承辦單位,應根據每年市政府常務會議學法安排,確定一部本部門為執法主體的法律法規作為學法內容,講解法律法規的基本原則、主要制度和具體規定,并結合工作實際,分析存在的問題,提出工作建議。主講人為本部門主要負責人。市級部門會前學法和專題學法由部門主要負責人組織實施。縣(區)政府也要完善相應的工作機制,確保學法活動深入開展。要加強政府常務會議學法活動的督促檢查,將學法活動開展情況納入依法行政工作考核。
      三、活動要求
      縣(區)政府和市級部門要高度重視,精心組織,周密安排,確保學法活動各項工作落到實處。要按照學習要求,及時組織人員研究相關法律、法規、規章,切實掌握法律規范的指導原則、主要內容,找準、吃透相關政策要求。在講解方式上,要有針對性,主要講解日常工作中經常運用和需要注意的條款;適當引用典型案例,生動形象地說明問題,力求語言精煉、邏輯嚴密、層次清楚。要認真分析領導干部學法工作的內在規律和特點,及時總結、積極探索政府常務會議學法的經驗和方法,促進依法行政工作深入推進。政府法制部門要將每年的政府常務會議學法資料匯編成冊,分送本級政府(部門)領導干部和有關工作人員繼續學習。
      每年承辦市政府常務會議學法的市級部門應至少準備2部學法課件,并于所安排時間的上季度末將學法課件、講課人和聯系人姓名、職務、手機號碼等信息報送市政府法制辦。市政府法制辦應根據領導要求,匯總、擇優課件,安排學法計劃。根據工作需要,經市政府領導同志同意,學法計劃可臨時調整。
      附件: 2015年市政府常務會議學法安排表

     

                                 內江市人民政府
                                  2015年2月2日
      (聯系人:邱菊星 聯系電話:15828823087 電子郵箱:495436423@qq.com)

      附件
      2015年市政府常務會議學法安排表
    季 度 承 辦 單 位
    一季度 市安監局、市財政局
    市經濟和信息化委、市發展改革委
    市教育局、內江質監局
    二季度 市公安局、市交通運輸局
    市司法局、市工商局
    市人力資源社會保障局、市民政局
    三季度 市國土資源局、市環保局
    市住房城鄉建設局、市城鄉規劃局
    市水務局、市農業局
    四季度 市林業局、市食品藥品監管局、
    市商務局、市文化廣電新聞出版局
    市衛生局、市審計局
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